С марта 2027 года в России вступит в силу закон, который закрепит единые принципы эксплуатации аттракционов на федеральном уровне. Он вводит требования к квалификации обслуживающего персонала, его обучению и аттестации.
Закон касается ряда стационарных и перевозимых аттракционов с относительно высокими степенями потенциального биомеханического риска. Он не распространяется на аттракционы с ничтожной степенью риска, оборудование детских игровых площадок, спортивное оборудование, а также оборудование для личных и семейных нужд.
Использовать аттракцион можно будет только после его регистрации в региональной информационной системе. За государственный контроль и государственную регистрацию аттракционов по-прежнему будут отвечать региональные власти.
По словам гендиректора «Сочи Парка» Геннадия Григоренко, федеральный закон объединяет и систематизирует требования, которые давно действуют в отрасли. Техническое состояние оборудования, его регистрация, регулярные проверки и безопасная эксплуатация уже регулировались разными нормативными правовыми актами. Поэтому для профессиональных операторов, последовательно соблюдающих требования, закон не предполагает принципиальных изменений в работе и обеспечении безопасности, считает он.
Главное значение закона Григоренко видит в создании единой законодательной основы для отрасли. Раньше требования содержались в разных документах, а часть вопросов решалась на региональном уровне. Закрепление общих принципов на федеральном уровне, по его оценке, важно для одинакового применения требований независимо от размера бизнеса и региона.
Гендиректор парка «Остров Мечты» Борис Пищик приветствует изменения, поскольку считает безопасность безусловным приоритетом индустрии развлечений. По его мнению, закон позволит сформировать единые требования к эксплуатации аттракционов, техническому обслуживанию и подготовке сотрудников. Для посетителей это означает дополнительное внимание к безопасности и более системный контроль технического состояния оборудования, полагает он.
При этом Пищик подчёркивает, что безопасность зависит не только от соблюдения закона. Она требует комплексной работы на всех этапах: от проектирования и производства оборудования до его монтажа, технического обслуживания и ежедневной эксплуатации.
Гендиректор To You Project Татьяна Тююшева отмечает, что закон систематизирует правовые основы эксплуатации и государственного контроля. Однако пока неясно, насколько сложно будет выполнять новые процедуры собственникам и насколько они могут увеличить стоимость услуг для посетителей.
По мнению Тююшевой, изменения также ставят вопрос об экономике парков и готовности операторов вкладываться в долгосрочное развитие. Оборудование требует крупных вложений, а доходность зависит от посещаемости, сезонности и продолжительности эксплуатации. Помимо покупки аттракциона, на финансовый результат влияют расходы на техническое обслуживание, освидетельствование, ремонт, подготовку сотрудников и своевременную замену оборудования.
Особенно чувствительными к новым процедурам могут оказаться небольшие и сезонные парки, считает Тююшева. Даже короткая остановка аттракциона в период высокого спроса способна заметно повлиять на их годовую выручку. Это может усилить различия между участниками рынка в возможностях финансировать модернизацию. Вместе с тем более прозрачный контроль потенциально повышает инвестиционную привлекательность качественных объектов, отмечает она.
Сопредседатель Ассоциации торговой недвижимости и экспертов ритейла Павел Люлин отмечает, что тема важна и для торговых центров. Развлекательные центры и аттракционы становятся важной частью состава арендаторов, привлекают семьи и увеличивают время пребывания посетителей. При этом любая авария наносит репутационный ущерб всему торговому центру.
По словам Люлина, собственникам и управляющим компаниям важно проверять регистрационные документы на аттракционы, своевременность технических освидетельствований и соблюдение арендаторами требований безопасности. Он считает единые правила полезными для отрасли, но подчёркивает: контроль должен обеспечивать реальную безопасность людей, а не создавать дополнительную бюрократическую нагрузку.
